各區、市建設行政主管部門，各有關單位：
2016年汛期將至，強降雨及大風等惡劣天氣將逐漸增多。各部門、各單位要高度重視，切實加強汛期在建房屋建筑工程安全生產管理，按照省住建廳、市防汛抗旱指揮部有關防汛工作的安排與部署，迅速落實各項防汛安全措施，防范自然災害引發生產安全事故，確保我市在建房屋建筑工程安全度汛。現將有關事項通知如下：

一、加強領導，強化責任落實各部門、各單位要克服麻痹松懈思想，充分認識到做好汛期安全生產工作的重要性和緊迫性，嚴格落實防汛安全目標責任，指定專門機構和人員負責防汛工作，強化汛情聯動、預警預防、值班報告，做到防汛安全工作提前部署、準備充分、預防得力，確保各項防汛安全措施落到實處。

二、突出重點，強化汛期安全隱患排查治理各部門、各單位要高度重視汛期安全隱患排查治理工作，及時消除各項安全隱患，確保安全度汛。對深基坑、起重機械、臨建設施及圍擋墻、腳手架及模板支撐等防汛關鍵部位，要分別建立管理臺賬，實施重點防控。

（一）強化深基坑安全管理。一是要及時加大深基坑監測和巡視安全檢查頻次，密切關注監測數據，做好安全巡視檢查記錄，及時發現并消除安全隱患。每次汛情過后，要及時組織對深基坑進行監測和聯合檢查驗收，驗收合格后方可繼續施工。二是要組織專家組對深基坑進行汛前回訪，對專家回訪意見進行全面整改落實。三是要做好深基坑的排水、降水工作，將潛水泵、沙袋等防汛物資儲存于施工現場，以備啟用。

（二）強化起重機械安全管理。一是要按照市城鄉建設委建管局《關于進一步加強建筑工地起重機械安全管理的通知》（青建管質字〔2011〕79號）及《青島市建筑起重機械安全生產管理要點》要求，扎實開展塔吊安全隱患專項治理，將塔吊的自由端高度和獨立高度嚴格控制在設計高度的80%以內。二是嚴格落實塔吊防碰撞措施，嚴禁多塔作業時塔吊之間發生碰撞和前臂可碰撞到建筑物現象的發生。三是要制定并完善塔吊汛期應急加固預案，各類應急加固器材儲備齊全，應急隊伍及特種作業人員持證上崗、技能熟練。四是要加強施工升降機防墜安全器管理，確保防墜安全器檢驗檢測有效期在一年以內，且靈敏、可靠；防墜安全器到期未檢驗檢測的施工升降機，一律嚴禁使用。五是要完善起重機械等防雷措施，按規范要求安裝防雷裝置,并做好防雷接地。

（三）強化施工現場臨建設施安全管理。一是汛期來臨前，施工單位要制定臨建板房、圍擋墻的應急加固方案，備齊加固器材，重大汛情來臨前，確保施工現場臨建板房、圍擋墻可迅速完成有效加固。二是汛情中，各項目部要對臨建設施及周邊環境（包括基坑及毗鄰建筑物、構筑物，高壓線路等）進行巡視，如發現異常情況，立即組織人員按應急預案有序撤離。

（四）強化腳手架、模板支撐安全管理。要嚴格按照有關規定要求，規范腳手架、模板支撐系統的搭設和拆除。汛前，要對腳手架與模板支撐系統進行一次全面檢查，重點檢查腳手架基礎、架體結構和拉結點設置，確保安全。

三、強化應急管理，提高應急處置能力

各單位、各項目部要結合所屬工程實際，對防汛應急預案進行完善，進一步明確企業各部門、項目部各級管理人員的防汛職責，并根據預案開展一次防汛應急演練，確保汛情來臨時防汛工作迅速、有序展開。各單位、各項目部要對施工現場從業人員開展一次全面的防汛應急安全教育，制定汛期人員應急疏散安置方案，提前落實應急安置點，遇有重大汛情及時組織人員有序撤離，確保汛期從業人員的生命安全。

四、工作要求

（一）開展汛前隱患排查治理是保證在建房屋建筑工程安全度汛必不可少的環節，是做好汛前準備工作的有力措施。進入汛期前，各建設、施工、監理單位要以深基坑、起重機械、臨建設施、應急物資和救援隊伍等為重點，對所屬在建房屋建筑工程進行一次全面的隱患排查治理。排查治理工作要嚴、細、實，做到不走過場、不搞形式、不留死角、不留隱患，確保在建房屋建筑工程安全度汛。6月5日前，填寫汛期安全檢查一覽表（見附件1、2、3、4），加蓋公章后上報。市內三區工程報至市安監站監督員，各區市工程報當地建設行政主管部門。

（二）各部門、各單位要安排專人關注氣象信息和上級的防汛通知，汛情來臨后，項目經理及安全員、項目總監必須在工地值班，保持通訊暢通，并按要求及時報告防汛工作情況。

（三）每次汛情過后，各建設、施工、監理單位要對施工現場進行聯合安全檢查驗收，對施工現場每一臺塔機、每一個深基坑、每一處臨建板房進行全面檢查驗收，及時發現和消除安全隱患，待驗收合格后方可繼續施工。

（四）各級建設行政主管部門要對本轄區內所有在建房屋建筑工程開展拉網式防汛安全檢查，重點對深基坑、起重機械、臨建設施及圍擋墻、腳手架及模板支撐等關鍵部位進行檢查，并嚴格抓好整改工作，對存在嚴重安全隱患的責任單位和責任人一律嚴肅處理。同時，各級建設行政主管部門要將本轄區內的工程統計情況填寫《區市汛期安全檢查統計表》（見附件5），于6月10日前，通過金宏網上報市城鄉建設委建管局安監站（聯系人：陳濤，聯系電話：85063225）。

附件：1.汛期深基坑安全檢查表

2.汛期塔機安全檢查表

3.汛期施工升降機（物料提升機）安全檢查表

4. 汛期臨建設施安全檢查表

5.區市汛期安全檢查統計表

青島市城鄉建設委員會建筑工程管理局

2016年5月18日

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